2018年,我国大中城市固体废物污染环境防治工作持续推进,取得了显著成效,但也面临诸多挑战。依据年报数据及政策导向,固体废物治理正逐步实现从末端处置向源头减量、资源化利用的全链条管理转型。
一、固体废物产生与处置现状
2018年,全国大中城市工业固体废物产生量约为13.8亿吨,生活垃圾清运量达2.28亿吨,危险废物产生量超过4000万吨。固体废物总量持续增长,对土地资源、生态环境与公共健康构成潜在威胁。各地通过建设规范化处置设施、推广垃圾分类与回收体系,提升了固废处置能力。其中,垃圾焚烧发电、卫生填埋及资源化利用项目快速推进,生活垃圾无害化处理率超过98%,但区域不平衡问题依然突出。
二、政策法规与防治措施
国家层面出台《“无废城市”建设试点工作方案》与《固体废物污染环境防治法》修订草案,强化了生产者责任延伸制度与全过程监管。地方政府积极落实固体废物申报登记、转移联单及经营许可管理,并推动工业固废综合利用与危险废物专项整治。例如,珠三角、长三角等经济发达区域通过产业园协同处置、技术升级,显著降低了固废环境影响。
三、技术进步与创新模式
在技术领域,智能分选、生物处理、热解气化等创新技术逐步应用,提升了固废资源化效率。“互联网+回收”模式兴起,促进了再生资源流通与减量化。部分城市探索“以废治废”路径,如利用煤矸石、粉煤灰等工业固废制作建材,实现了废物价值转化。
四、挑战与展望
尽管成绩显著,我国固体废物治理仍面临分类意识不足、处置设施邻避效应、农村地区监管薄弱等挑战。需进一步健全法律法规体系,推动绿色设计与循环经济发展;加强公众参与和教育,形成全社会共治格局;并依托大数据与物联网技术,构建智慧化固废管理网络,最终实现固体废物减量化、资源化与无害化目标。