为深入贯彻落实国家生态文明建设战略部署，切实打好污染防治攻坚战，青海省于近期正式发布《青海省固体废物污染防治规划（2018年-2022年）》（以下简称《规划》）。该《规划》作为指导未来五年全省固体废物污染防治工作的纲领性文件，旨在系统解决固体废物污染问题，提升环境风险防控能力，为建设更加富裕文明和谐美丽新青海提供坚实的生态环境保障。
青海省地处青藏高原，是国家重要的生态安全屏障，生态地位极其重要而特殊。随着经济社会发展和工业化、城镇化进程加快，工业固体废物、生活垃圾、农业废弃物等产生量持续增长，历史遗留问题与现实挑战并存，固体废物污染防治任务艰巨。《规划》的出台，标志着青海省固体废物环境管理进入了系统谋划、精准施策、全面治理的新阶段。
《规划》明确了2018年至2022年青海省固体废物污染防治的指导思想、基本原则、主要目标、重点任务和保障措施。其核心内容聚焦于以下几个方面：
一、 确立总体目标，构建防治体系
《规划》提出，到2022年，要初步建立覆盖全省的固体废物源头减量、分类收集、安全贮存、规范转移、资源化利用和无害化处置的全过程管理体系。重点领域环境风险得到有效管控，固体废物非法转移、倾倒和处置行为得到基本遏制，环境监管能力显著增强，公众参与意识普遍提高。
二、 突出重点领域，实施分类治理
- 工业固体废物：强化源头管控，推动企业采用清洁生产技术，减少固体废物产生。重点加强尾矿、煤矸石、冶炼废渣等大宗工业固废的综合利用和安全处置，开展历史遗留堆存场所的环境风险评估与治理修复。
- 危险废物：严格落实危险废物规范化管理要求，健全收集、转运网络，提升集中处置能力。加强对医疗废物、废铅蓄电池、废矿物油等重点危险废物的全过程监管，严厉打击非法转移、处置行为，严防环境风险。
- 城乡生活垃圾：全面推进生活垃圾分类制度，完善分类投放、收集、运输和处理体系。加快生活垃圾焚烧、卫生填埋等处理设施建设与升级改造，提升资源化利用水平，减少“垃圾围城”和“垃圾下乡”现象。
- 农业废弃物：以秸秆、畜禽粪污、农膜和农药包装废弃物为重点，推广资源化利用模式，建立健全回收处理体系，防治农业面源污染。
三、 强化能力建设，夯实监管基础
《规划》强调要加强固体废物监管队伍建设，提升信息化、智能化监管水平。完善固体废物管理信息系统，实现产废、转移、处置等环节的信息化跟踪管理。加大执法检查力度，建立健全跨区域、跨部门联防联控机制，形成监管合力。
四、 推动科技创新，促进循环利用
鼓励和支持固体废物减量化、资源化、无害化处理处置技术的研发、示范与推广应用。积极探索符合高原地区特点的固体废物治理模式和技术路径，大力发展循环经济，推动“无废城市”建设试点，促进固体废物变废为宝。
五、 引导公众参与，共建美丽家园
加强固体废物污染防治的宣传教育，普及分类知识，倡导绿色生产生活方式。完善公众监督和举报机制，鼓励社会组织和公众积极参与固体废物治理，形成政府、企业、社会协同共治的良好格局。
《青海省固体废物污染防治规划（2018年-2022年）》的发布与实施，是青海省践行“绿水青山就是金山银山”理念、筑牢国家生态安全屏障的具体行动。未来五年，青海省将以《规划》为蓝图，坚持问题导向和目标导向，全力推进各项任务落实，努力实现固体废物治理能力与治理水平的双提升，守护好青藏高原的碧水蓝天净土，为子孙后代留下可持续发展的生态根基。
