作为国家重要的能源化工基地，陕西省榆林市近年来在经济社会快速发展的也面临着固体废物产生量大、种类多、处理压力日益增大的挑战。为实现高质量发展与生态环境高水平保护的协同推进，榆林市将固体废物污染防治工作摆在突出位置，以系统思维和扎实举措，持续推进固体废物污染治理，守护黄土高原的生态安全。
一、 顶层设计，构建治理体系
榆林市高度重视固体废物污染防治的规划引领和制度建设。依据国家及省级相关法律法规和政策要求，结合本地产业结构与固体废物产生特点，制定并实施了《榆林市“十四五”时期“无废城市”建设实施方案》等一系列专项规划。方案明确了工业固废、农业废弃物、生活垃圾、建筑垃圾、危险废物等五大领域的减量化、资源化和无害化目标与路径，构建了“源头减量、过程严管、末端治理”的全过程管理体系。建立健全了跨部门协调联动机制，压实了企业主体责任和属地管理责任，为固体废物污染治理提供了坚实的制度保障。
二、 聚焦重点，强化工业固废管控
针对煤化工、煤炭开采等主导产业产生的粉煤灰、煤矸石、气化渣等大宗工业固废，榆林市坚持“变废为宝”的资源化利用导向。
- 推进综合利用：鼓励和支持企业开展技术攻关，拓展固废综合利用渠道。例如，推动粉煤灰用于生产建材、筑路和回填，煤矸石用于发电、制砖及土地复垦等，显著提高了综合利用率，减少了堆存占地和环境污染风险。
- 规范贮存处置：严格要求企业建设符合标准的固废贮存场所，并加强日常监管。对于历史遗留的固废堆场，开展环境风险评估与整治，实施封场绿化或生态修复工程，逐步消除环境安全隐患。
- 严管危险废物：对医疗废物、废矿物油、废催化剂等危险废物，实行从产生、收集、贮存、运输到利用处置的全过程闭环管理和电子联单制度，确保危险废物安全处置率达100%，严防危险废物非法转移倾倒。
三、 城乡统筹，提升生活垃圾治理能力
在城乡生活垃圾治理方面，榆林市大力推进垃圾分类和处置设施建设。
- 推行垃圾分类：在城区逐步扩大生活垃圾分类试点范围，完善分类投放、收集、运输和处理体系。在农村地区，深入开展人居环境整治，建立“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾收运处置模式，有效遏制了垃圾随意堆放和焚烧现象。
- 完善处置设施：加快建设生活垃圾焚烧发电项目、厨余垃圾处理设施以及规范的垃圾填埋场，提升终端处理能力，努力实现原生生活垃圾“零填埋”目标。加强现有填埋场的规范化运行和渗滤液处理监管。
四、 创新驱动，探索“无废城市”建设路径
榆林市以“无废城市”建设试点为契机，积极探索固体废物领域治理新模式。
- 培育示范项目：支持建设一批工业固废高值化利用、农业废弃物循环利用、再生资源回收体系等示范工程，形成可复制、可推广的经验。
- 发展循环经济：推动园区循环化改造，促进企业间、产业间的物料循环和能量梯级利用，构建跨产业的固体废物协同处置和资源化产业链。
- 强化科技支撑：鼓励产学研合作，研发和推广适用于本地固废特性的先进处理技术与装备，为固体废物污染防治注入科技动能。
五、 严格监管，筑牢环境安全防线
榆林市持续加大环境执法监管力度。运用无人机巡查、在线监控、大数据分析等智慧监管手段，结合“双随机、一公开”抽查和专项执法行动，严厉打击非法排放、倾倒、处置固体废物等环境违法行为。畅通公众监督举报渠道，形成政府、企业、社会公众共同参与的监督合力。
固体废物污染防治是一场持久战、攻坚战。榆林市正以坚定的决心和务实的行动，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，补齐治理能力短板，强化风险防控。榆林市将继续深化“无废城市”建设，努力实现固体废物治理体系和治理能力现代化，为推动黄河流域生态保护和高质量发展，建设天蓝、地绿、水清的美丽榆林奠定坚实基础。
