为纪念新修订的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（以下简称新《固废法》）正式施行一周年，进一步推动法律精神的普及与落实，我们特此发布《固体废物污染环境防治法宣传手册》，旨在系统解读法律要义，明晰各方责任，凝聚社会共识，共同推进固体废物污染治理工作迈向新台阶。
一、 新法实施一周年：成效与挑战并存
自新《固废法》施行以来，我国固体废物污染防治工作取得了显著进展。法律强化了政府及其有关部门的监督管理职责，加大了对违法行为的处罚力度，确立了生活垃圾源头减量、分类投放的全链条管理制度，并针对工业固体废物、危险废物、建筑垃圾、农业固体废物等提出了更严格、更细化的管理要求。一年来，各地执法监管力度持续加强，一批违法案件得到查处；垃圾分类在更多城市深入推行；“无废城市”建设试点稳步推进；公众的环保意识与法治观念得到进一步提升。我们也清醒地认识到，固体废物产生量大、历史堆存问题复杂、部分领域治理能力不足等挑战依然存在，普法宣传的深度与广度、企业主体责任的全面落实、公众参与的积极性与规范性等方面仍有提升空间。
二、 《宣传手册》核心内容解读
本手册围绕新《固废法》的核心条款与精神，重点突出以下内容：
- 立法宗旨与基本原则：明确防治固体废物污染环境，保障公众健康，维护生态安全，促进经济社会可持续发展的根本目标，阐释减量化、资源化、无害化的基本原则。
- 各方责任体系：清晰界定政府及其部门的监督管理责任、产生者（单位和个人）的主体责任、收集、贮存、运输、利用、处置者的相关责任，构建了权责明晰、多元共治的责任网络。
- 重点制度解析：
- 生活垃圾管理制度：详细说明分类投放、收集、运输、处理的全流程要求，强调源头减量和资源化利用。
- 工业固废与危险废物管理制度：重点解读排污许可、管理台账、转移联单、经营许可等制度，突出对危险废物的严格管控。
- 其他固体废物管理要求：涵盖建筑垃圾、农业固体废物、包装物等领域的特定管理规定。
- 监督保障与法律责任：介绍监督检查、信用记录、有奖举报等监督机制，明确列举各类违法行为及其对应的行政处罚、民事赔偿乃至刑事责任，彰显法律的严肃性与威慑力。
- 公众参与指引：提供公众如何履行分类投放义务、监督违法行为、参与环境决策等方面的具体指引，鼓励全社会共同行动。
三、 深化普法宣传，推动全民共治
以新《固废法》实施一周年为契机，深化普法宣传至关重要。我们将通过多种渠道和形式，如社区宣讲、线上解读、企业培训、校园教育等，让手册内容深入人心。目标是：
- 促进知法：使社会各界充分了解新《固废法》的主要内容和自身权利义务。
- 推动守法：引导企业、单位及个人自觉履行法定义务，规范固体废物的产生、收集、处置行为。
- 保障用法：鼓励公众运用法律武器监督环境违法行为，维护自身环境权益。
- 助力执法：为执法人员提供清晰的普法依据和工作参考，提升执法效能。
四、 展望未来：迈向“无废城市”，共建美丽中国
固体废物治理是生态文明建设的关键一环。新《固废法》的实施与普及，是推进环境治理体系和治理能力现代化的重要举措。让我们以《固体废物污染环境防治法宣传手册》为工具，持续学习、宣传、贯彻法律精神，将法律要求转化为日常行动自觉。政府、企业、社会组织和公众携手努力，从源头减少废物产生，提升资源化利用水平，安全处置最终废物，共同为防治固体废物污染、建设“无废城市”、实现绿色发展和美丽中国目标贡献力量。
（注：本手册内容为普法宣传摘要，具体操作请以法律法规原文及相关部门解释为准。）
